Załącznik do uchwały Nr III/14/2018	
Rady Gminy Srokowo z dnia 27 grudnia 2018 r

	Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii
na 2019 r.
	Wstęp

Narkomania jest jednym z najpoważniejszych problemów społecznych w Polsce. Stanowi wyzwanie cywilizacyjne o zasięgu globalnym. Niesie ze sobą poważne ryzyko dla zdrowia publicznego, szczególnie w kontekście chorób infekcyjnych (HIV, żółtaczka, gruźlica). Ryzyko zgonów wśród narkomanów jest kilkakrotnie wyższe niż w porównywalnej wiekowo populacji generalnej. Powszechnie znana jest skala trudności w leczeniu, rehabilitacji i readaptacji osób uzależnionych, w przywracaniu ich do normalnego życia. Ponadto narkomania jest ściśle związana z wieloma innymi problemami społecznymi, takimi jak: ubóstwo, bezrobocie, przestępczość, bezdomność. Problem narkotyków w Polsce istnieje i dotyczy wszystkich regionów kraju. Występuje również w gminie Srokowo. 
      Gminny program przeciwdziałania narkomanii został opracowany w oparciu o ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz jest kontynuacją dotychczasowych wieloletnich działań w tym zakresie. Przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych  gminy, obejmujących:
1.  Zwiększanie  dostępności  pomocy  terapeutycznej  i  rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem;
2. Udzielanie  rodzinom,  w których  występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej;
3. Prowadzenie  profilaktycznej  działalności  informacyjnej,   edukacyjnej   oraz   szkoleniowej w  zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym dożywiania dzieci uczestniczących w programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;
4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów narkomanii;
5. Pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych, dotkniętych ubóstwem i  wykluczeniem  społecznym  i  integrowanie ze  środowiskiem  lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.
Gmina Srokowo podejmuje działania mające na celu: prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i wychowawczej w szczególności dla dzieci i młodzieży, szkolenie przedstawicieli różnych zawodów, instytucji i wyspecjalizowanych służb w dziedzinie przeciwdziałania narkomanii a zwłaszcza w zakresie umiejętności wczesnego rozpoznawania sygnałów wskazujących na prawdopodobieństwo zażywania narkotyków i postępowania z osobami uzależnionymi. Na terenie Gminy Srokowo nie ujawniono problemów dot. narkomanii i dopalaczy. Działania Powiatowej Policji w Kętrzynie oraz Gminnej Komisji RPA opierają się na prowadzonej profilaktyce w szkole i świetlicach wiejskich.  
	Cele programu
§ 2.
1. Głównym celem programu przeciwdziałania narkomanii jest zapobieganie, ograniczenie używania narkotyków oraz związanych z tym problemów poprzez:
1) podjęcie działań mających na celu zapobieganie wszelkim uzależnieniom przez redukcję dostępności i zapotrzebowania na substancje narkotyczne, a przede wszystkim przez pracę profilaktyczną w środowisku lokalnym,
2) stworzenie lokalnego systemu działań profilaktycznych lub redukcji czynników prowadzących do uzależnienia,
3) zainicjowanie długofalowego procesu edukacji społecznej polegającego na dostarczaniu fachowej wiedzy wszystkim podmiotom zainteresowanym tematem zagrożeń związanych z narkomanią oraz informowanie o dostępnych formach pomocy,
4) stworzenie spójnego systemu przeciwdziałania narkomanii poprzez nawiązywanie współpracy różnych instytucji, stowarzyszeń m. in. w celu realizacji programów edukacji zdrowotnej, zmierzających do modyfikowania stylu życia, szczególnie wśród dzieci i młodzieży,
5) wypracowywanie wśród dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych racjonalnych postaw wobec narkotyków i innych substancji o działaniu odurzającym poprzez wdrażanie i realizację programów profilaktycznych.
	
	Rozdział 2
	Zadania programu
§ 3.
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem poprzez:
1) dofinansowanie placówek leczenia uzależnień,
2) realizację programów terapeutycznych dla osób uzależnionych od środków odurzających oraz zagrożonych uzależnieniem,
3) rozwijanie i wdrażanie działań samopomocowych dla osób uzależnionych od środków odurzających,
4) motywowanie do podjęcia leczenia odwykowego,
5) kierowanie na detoksykację oraz do specjalistycznych stacjonarnych ośrodków terapii  uzależnień,
6) wspomaganie grup terapeutycznych oraz grup wsparcia dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem.
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej poprzez:
1) wspieranie działalności punktów informacyjno-konsultacyjnych z zakresu problemów narkotykowych,
2) wspieranie organizacji pozarządowych realizujących taką pomoc.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo – rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych poprzez:
1) realizację środowiskowych programów profilaktycznych, prowadzonych na terenie szkoły,
2) współpracę ze szkołami w realizacji zadań wynikających z programów wychowawczych i programów profilaktyki szkolnej,
3) prowadzenie świetlic środowiskowych, klubów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży,
4) prowadzenie programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i rodziców w zakresie używania substancji psychoaktywnych,
5) angażowanie młodzieży do podejmowania i realizowania działań na rzecz środowiska  młodzieżowego i lokalnego.
6) współorganizowanie warsztatów, narad, debat na temat rozwiązywania problemu narkomanii oraz szkoleń dotyczących profilaktyki używania substancji psychoaktywnych,
7) przeprowadzanie w szkole kampanii edukacyjnych przez policję i pedagogów w zakresie niebezpieczeństwa związanego z produkcją, przemytem i braniem narkotyków.
8) dofinansowanie specjalistycznych szkoleń z dziedziny przeciwdziałania narkomanii dla grup zawodowych zajmujących się prowadzeniem działań profilaktycznych i terapeutycznych z dziećmi, młodzieżą oraz osobami dorosłymi,
9) upowszechnianie materiałów edukacyjnych o tematyce antynarkotykowej - plakaty, ulotki, informatory.
10) realizowanie elementów profilaktyki podczas imprez organizowanych na terenie gminy.
4. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii poprzez:
1) wspieranie działalności grup wsparcia,
2) współpracę z Policją w celu prowadzenia wspólnych działań profilaktycznych i prewencyjnych.
5. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego realizowana będzie poprzez:
1) udzielanie zainteresowanym informacji o ośrodkach i grupach terapeutycznych, grupach wsparcia,
2) pomoc Ośrodka Pomocy Społecznej w Srokowo (dokonywanie przez pracowników socjalnych diagnozy sytuacji w rodzinach dotkniętych problemem używania substancji odurzających, udzielanie pomocy rodzinom, w których występuje problem uzależnienia od środków odurzających oraz osobom uzależnionym od środków odurzających z wykorzystaniem kontraktu socjalnego).
	Zasoby lokalne
§ 4.1. Placówka oświatowa prowadzi działalność informacyjno-edukacyjną w zakresie przeciwdziałania narkomanii wśród dzieci i młodzieży, udziela pomocy psychologicznej i pedagogicznej.
2. Ośrodek Pomocy Społecznej w zakresie przeciwdziałania narkomanii:
a) wykonuje pracę socjalną z rodzinami dotkniętymi problemem narkomanii,
b) motywuje do podjęcia terapii odwykowej,
c) prowadzi działania na rzecz dożywiania dzieci i młodzieży w wieku szkolnym, pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych,
d) organizuje wypoczynek dla dzieci i młodzieży pochodzących z tzw. grupy zwiększonego ryzyka,
e) udziela pomocy materialnej i niematerialnej rodzinom i osobom, które podjęły leczenie odwykowe  z wykorzystaniem kontraktu socjalnego,
f) udziela pomocy psychospołecznej i prawnej.
3. Wydział Prewencji Powiatowej Policji w Kętrzynie prowadzi cykliczne, profilaktyczne spotkania z dziećmi i młodzieżą szkolną dotyczące tematyki przeciwdziałania narkomanii, mające na celu wyeliminowanie zjawiska narkomanii oraz handlu środkami odurzającymi, ściga z tytułu popełnienia przestępstw związanych ze zjawiskiem narkomanii.
	
	Rozdział 3
	Zasady finansowania programu
§ 5.
1. Środki na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii pochodzą zgodnie z art.18² ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

2. Wydatki na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii realizowane są w dziale 851 - Ochrona zdrowia, rozdział 85153 – Zwalczanie narkomanii (załącznik do programu).
	Rozdział 4
	Postanowienia końcowe
§ 6.
Wójt zobowiązany jest do sporządzenia raportu z wykonania Gminnego Programu i przedłożenia go Radzie Gminy  Srokowo do dnia 31 marca roku następującego po roku, którego raport dotyczy.
§ 7.
Realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019 powierza się Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w  Srokowie.

Załącznik do Gminnego Programu Przeciwdziałania 
Narkomanii dla Gminy Srokowo na rok 2019

Harmonogram wydatków
Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomani
w 2019 r.

Dział 851        Rozdział       85153                        3500,00 zł

§ 4210  - materiały i wyposażenie                                   500,00 zł

w tym:

   materiały biurowe, tusze, tonery                                200,00 zł
   ulotki, broszury, inne                                           300,00 zł
  
§ 4300  - zakup usług pozostałych                                 3000,00 zł

Wyk. MCH, GB.