Na podstawie art.40, ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; zmiany: z 2002 r. Dz.U. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 214 poz. 1806, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806; Dz.U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568; Dz.U. z 2004 r. Nr 116 poz. 1203, Nr 102 poz. 1055; Dz.U. z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457; Dz.U. z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337; Dz.U. z 2007 r. Nr 48 poz.327,Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218; Dz.U. z 2008r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz.1458, z 2009r. Nr 52 poz.420, Nr 157 poz. 1241) i na podstawie art. 59 ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r.o finansach publicznych (Dz. U. z 2009r. Nr 157 poz. 1240)

Rada Gminy Srokowo uchwala co następuje:

§ 1

Określa się szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny Gminy Srokowo oraz jednostek podległych Gminie Srokowo, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60).

§ 2

1. Należności pieniężne mogą zostać umorzone w całości lub w części, jeżeli:
a) osoba fizyczna – zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, lub pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6 000 zł. albo nie można ustalić dłużnika,
b) osoba prawna – została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie.
c) zachodzi uzasadnione podejrzenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej wierzytelności postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne,
d) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji,
e) zachodzi ważny interes dłużnika lub interes publiczny,
f) należność główna jest mniejsza lub równa podwójnej kwocie najniższego wpisu sądowego od pozwu.
g) dotyczą odsetek od jednorazowo wpłaconej należności głównej.
2. Umorzenie w przypadku określonym w ust. 1 pkt. a i f, może nastąpić z urzędu.
3. Umorzenie należności, za które odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą wobec wszystkich dłużników.
4. Jeżeli umorzenie dotyczy tylko części należności, należy równocześnie określić termin zapłaty pozostałej do uregulowania należności. W przypadku niedotrzymania przez dłużnika terminu płatności, zapłata należności staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami.

§ 3

1. Na wniosek dłużnika:
1) należności mogą być umarzane w części lub w całości,
2) mogą zostać odroczone terminy spłaty całości lub części należności,
3) płatność całości lub w części należności może zostać rozłożona na raty - w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem Gminy Srokowo lub ważnym interesem dłużnika, w szczególności gdy ściągnięcie wierzytelności zagraża jego egzystencji lub egzystencji osób będących na jego utrzymaniu.

§ 4

1. Do umarzania należności uprawniony jest Wójt Gminy Srokowo.
2.Przez kwotę należności , o której mowa w ust. 1 rozumie się należność główną wraz z odsetkami ustawowymi lub odsetkami umownymi.
3. Kwoty należności tego samego dłużnika wynikające z różnych tytułów nie ulegają kumulacji.
4. Jeżeli kwota należności przekracza 10.000 zł Wójt Gminy zobowiązany jest przed jej umorzeniem zasięgnąć opinii Rady Gminy.

§ 5

1 Wójt Gminy , działając na zasadach określonych w § 4 , na wniosek dłużnika , może jednorazowo odraczać terminy zapłaty całości lub części należności na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Okres spłaty należności rozłożonej na raty nie może być dłuższy niż 12 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Zawierając umowę Wójt Gminy bierze pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz uzasadniony interes jednostki. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające sytuację ekonomiczną wnioskodawcy.
2. W przypadku zawarcia umowy w sprawie rozłożenia należności na raty lub odroczenia terminu zapłaty należności nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od złożenia wniosku o zastosowaniu ulgi do dnia upływu ustalonych w umowie terminów spłaty należności.
3. W przypadku niedotrzymania terminu płatności należności pieniężnych odroczonych lub rozłożonych na raty staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami ustawowymi od dnia pierwotnej daty wymagalności zobowiązania.

§6

1.Umorzenie należności o charakterze cywilno-prawnym, w całości lub w części, następuje w formie przewidzianej w przepisach prawa cywilnego( tj. w formie porozumienia lub umowy), z wyjątkiem sytuacji z paragrafu 2 ust. 1a, wówczas w drodze jednostronnego oświadczenie woli Wójta Gminy.
2. Decyzja o umorzeniu należności musi być poprzedzona postępowaniem wyjaśniającym , które wykaże przynajmniej jedną z przesłanek umorzenia wymienionych w § 2.

§ 7

1. W przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ( Dz. U. z 2007r .Nr 59 poz. 404 z późn. zm.)
2. Dłużnik ubiegający się udzielenia pomocy jest zobowiązany do przedstawiania, wraz z wnioskiem jej udzielenie, informacji o otrzymanej pomocy publicznej, zawierających w szczególności wskazanie dnia i podstawy prawnej jej udzielenia, formy i przeznaczenia albo informacje o nieotrzymaniu pomocy.
3. Do czasu przekazania przez dłużnika zaświadczeń,oświadczeń lub informacji, o których mowa w ust.2 pomoc nie może być udzielona.

§8

Wójt Gminy może cofnąć swoją decyzję o umorzeniu lub udzieleniu ulg w spłacaniu należności jeżeli wyjdzie na jaw , że dowody na podstawie których należności umorzono lub udzielono ulg w ich spłacaniu , okazały się fałszywe, bądź decyzja została wydana w wyniku przestępstwa, albo dłużnik wprowadził organ w błąd, co do okoliczności , które stanowiły podstawę podjęcia decyzji.

§9

Wnioski o umorzenie wierzytelności i udzielanie ulg nie załatwione do dnia wejścia w życie uchwały podlegają rozpoznaniu w trybie i na zasadach określonych niniejsza uchwałą.

§10

Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy Srokowo zbiorcze sprawozdanie z udzielonych ulg i umorzeń w informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze danego roku i w sprawozdaniu w wykonania budżetu gminy za dany rok na podstawie informacji złożonych przez kierowników jednostek podległych. Dane w sprawozdaniach podaje się narastająco od początku roku.

§11

Informacje o których mowa w § 10, według wzoru stanowiącego załącznik do uchwały, kierownicy jednostek przedkładają Skarbnikowi Gminy w terminach sprawozdań półrocznych i rocznych dla tych jednostek.

§12

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Srokowo.

§13

Traci moc Uchwała Nr XLII/256/10 Rady Gminy Srokowo z dnia 26 lutego 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania lub rozkładania na raty wierzytelności Gminy Srokowo i jej jednostek organizacyjnych, z tytułu należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja Podatkowa oraz wskazania organów do tego uprawnionych.

§14

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

Przewodniczący Rady Gminy
Bogusław Staruch

 

Uzasadnienie

1 stycznia 2010r. weszła w życie „nowa” ustawa o finansach publicznych , która w §59 ust. 2 stanowi, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określi szczegółowe zasady sposób i tryb udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny. Zasady udzielania ulg w spłacie wierzytelności Gminy Srokowo z tytułu należności pieniężnych , do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja Podatkowa określone Uchwalą Rady Gminy Nr IV/30/07 z dnia 23 lutego 2007 r. straciły swoją moc z dniem 31.12.2009r. wraz z utratą mocy ustawy o finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005r. Uchwała podjęta w lutym br zawierała błąd merytoryczny w tytule i treści.