Ad. pkt.1

Na podstawie art. 20 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r.o samorządzie gminnym Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński o godz. 12:00 otworzył IX sesję Rady Gminy Srokowo.

Przewodniczący Rady Gminy powitał Wójta Gminy Franciszka Andruszkiewicza, Skarbnik Gminy Małgorzatę Cwalina, Sekretarz Gminy Małgorzatę Chociełowską, Pana radcę prawnego, Wysoką Radę, Panią inspektor, kierowników jednostek organizacyjnych gminy, panie i panów sołtysów, powitał wszystkie osoby uczestniczące w obradach sesji.

Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach aktualnie uczestniczy 12 radnych, a zatem obrady są prawomocne. Nieobecni na sesji radni: Agnieszka Siewruk, Marzena Stolarczyk, Marek Wawer.

Zgodnie z § 33 ust. 3 Statutu Gminy Srokowo, Rada Gminy na wniosek Przewodniczącego Rady powołała sekretarza sesji, którym jednogłośnie została radna Anna Stadnik.


Ad. pkt.2
Przedstawienie porządku obrad – zgłaszanie wniosków o zmianę porządku obrad.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że porządek obrad radni otrzymali na piśmie.
Wójt Gminy Franciszek Andruszkiewicz zaproponował wprowadzenie do porządku obrad:
1. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015.

Uzasadnienie: uchwała podjęta na sesji 27 maja 2011r. w § 4 miała zapis, że wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Woj. Warmińsko – Mazurskiego jako akt prawa miejscowego. Według opinii nadzoru prawnego Wojewody nie jest to akt prawa miejscowego i powinien wejść w życie z dniem podjęcia.

Rada Gminy jednogłośnie przyjęła proponowaną zmianę do porządku obrad jako punkt. 12.6.

Porządek obrad sesji po zmianach przedstawiał się następująco:
1. Otwarcie IX sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad – zgłaszanie wniosków o zmianę porządku obrad.
3. Informacja Wójta Gminy o działalności w okresie międzysesyjnym.
4. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działalności w okresie międzysesyjnym.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Analiza sprawozdania finansowego jednostki i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Srokowo za 2010r.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Srokowo za rok 2010.
8. Podjęcie uchwały o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Srokowo.
9. Informacja o stanie dróg w gminie Srokowo.
10. Ocena stanu ochrony środowiska w gminie – gospodarka odpadami.
11. Ocena działalności gminy na rzecz ograniczenia bezrobocia i rozwiązywania problemów bezrobotnych.
12. Podjęcie uchwał w sprawach:
12.1. określenia zasad gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości gminy Srokowo,
12.2. zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Srokowo na lata 2011-2015,
12.3. zmian w budżecie gminy Srokowo na 2011r.,
12.4. powołania komisji doraźnej,
12.5. powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników,
12.6. uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015.
13. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych Rady Gminy.
14. Przyjęcie protokołu Nr VIII)2011 z dnia 27 maja 2011r.
15. Wolne wnioski, informacje, oświadczenia.
16. Zamknięcie IX sesji Rady Gminy Srokowo.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 2 i przeszedł do realizacji pkt.3.

Ad. pkt. 3
Informacja Wójta Gminy o działalności w okresie międzysesyjnym.

Wójt Gminy Franciszek Andruszkiewicz poinformował, że w okresie międzysesyjnym wydal trzy zarządzenia:
1. Zarządzenie nr 30)11 z dnia 03.06.2011r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego d)s przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Skład zespołu: Halina Renc, Małgorzata Chociełowska, Mateusz Potyra, Dariusz Kowalski, Bożena Bitowt, Janusz Januszewski.
2. Zarządzenie nr 31)11 z dnia 06.06.2011r. w sprawie zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego na pokrycie występującego w ciągu 2011r.przejściowego deficytu budżetu gminy Srokowo. ( 200 tysięcy zł – spłata do 29.12.2011r.)
3. Zarządzenie nr 32)11 z dnia 10.06.2011r. w sprawie upoważnienia pracownika do wydawania decyzji administracyjnych. ( p. Elżbieta Sadowska – na czas nieobecności w pracy p. Haliny Renc).

Do przedstawionej informacji nie było wniosków ani zapytań.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 3 i przeszedł do realizacji pkt.4.

Ad. pkt. 4
Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działalności w okresie międzysesyjnym.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński poinformował o działalności w okresie międzysesyjnym, w czasie pełnienia dyżuru przyjął 3 interesantów w sprawach:
• odszkodowania za pozostawione mienie w woj. Rzeszowskim,
• spornego użytkowania ogródków działkowych w miejscowości Solanka,
• możliwości zagospodarowania części działki nr 99)1 w miejscowości Szczeciniak, własność ANR, w tej części został zorganizowany plac zabaw dla dzieci z tej miejscowości.

W dniu 03-06-2011r. Przewodniczący Rady uczestniczył w sympozjum na temat Kanału Mazurskiego, zorganizowane przez Towarzystwo Miłośników Ziemi Kętrzyńskiej. 10.06.2011r. w Reszlu odbył się Międzygminny Turniej Piłki Siatkowej Samorządowców, zespół ze Srokowa zajął IV miejsce. Podsumowując cały Turniej Piłki Siatkowej Samorządowców, który odbył się w tym roku zespół reprezentujący gminę Srokowo uplasował się na I miejscu.

Przewodniczący Rady uczestniczył w komisji organu prowadzącego przyznającego tytuł PRYMUS – INTERPARES i nagrody pieniężne dla najlepszych uczniów kończących szkołę podstawową. Nagrody takie otrzymało 3 absolwentów Szkoły Podstawowej w Srokowie, 1 absolwent Szkoły Podstawowej w Jegławkach i 1 absolwent Szkoły Podstawowej w Solance. Podziękował organizatorom 2 – dniowej, udanej wycieczki, na której razem z pracownikami gminy byli radni i sołtysi.
Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 4 i przeszedł do realizacji pkt.5.

Ad. pkt. 5
Interpelacje i zapytania radnych.

Interpelacji lub zapytań radnych nie było. W związku z brakiem interpelacji i zapytań Państwa Radnych Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt.5 i przystąpił do realizacji pkt.6 porządku obrad.

Ad.pkt.6
Analiza sprawozdania finansowego jednostki i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Srokowo za 2010r.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński poinformował, że do biura rady zgodnie z terminami zawartymi w ustawie o finansach publicznych wpłynęły: sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Srokowo za 2010r. celem wydania opinii i sprawozdania finansowe jednostki samorządu terytorialnego. Na posiedzeniach poszczególnych komisji w kwietniu, maju i czerwcu sprawozdania były analizowane. Poprosił Panią Skarbnik Małgorzatę Cwalinę o przedstawienie w imieniu Wójta Gminy Srokowo Franciszka Andruszkiewicza sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Srokowo za 2010r. Wystąpienie stanowi załącznik do protokołu.
Po wysłuchaniu przedstawionego sprawozdania Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad sprawozdaniem.

W ramach dyskusji: Sekretarz Gminy Małgorzata Chociełowska odczytała w imieniu Wójta Gminy Srokowo Franciszka Andruszkiewicza uchwałę Nr RIO.IV-0120-110)11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 13 kwietnia 2011r. dotyczącą wydania opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2010r. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

Radna Iwona Szkudlarek – mam pytanie do pani Skarbnik na temat przebudowy drogi w Kosakowie, czy jest dokumentacja i na jakie lata jest przewidziana?
Wójt Gminy Franciszek Andruszkiewicz wyjaśnił, że jest przygotowana pełna dokumentacja, w 2010r. wydatkowano na ten cel kwotę 30 504 zł, dokumentacja jest ważna 2 lata, droga będzie wykonana w terminie uzależnionym od możliwości finansowych gminy.
Przewodnicząca Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego Lucyna Ładziak odczytała opinię Komisji o sprawozdaniu finansowym jednostki i o wykonaniu budżetu Gminy za 2010r. Stanowi ona załącznik do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Edukacji i Spraw Społecznych Czesława Gwóźdź poinformowała, że na posiedzeniu wspólnym komisji z Komisją Finansów i Rozwoju Gospodarczego i na posiedzeniach samodzielnych członkowie komisji wnikliwie analizowali sprawozdanie z wykonania budżetu.
Wiele spraw zostało zrealizowanych, był to rok z poważnymi inwestycjami. Przy takich gminnych dochodach wykonanie budżetu było mądre i na tyle na ile można było budżet został wykorzystany.
Komisja pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 6 i przeszedł do realizacji pkt.7.

Ad. pkt. 7
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Srokowo za rok 2010.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński odczytał uchwałę nr IX)41)2011 z dnia 29.06.2011r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Srokowo za 2010r.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 12 radnych obecnych na sesji jednogłośnie ( 12 gł. „za”) podjęła uchwałę nr IX)41)11 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Srokowo za rok 2010.
( Uchwała Nr IX)41)11 stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 7 i przeszedł do realizacji pkt.8.

Ad. pkt. 8
Podjęcie uchwały o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Srokowo.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Bogusław Staruch odczytał wniosek do Rady Gminy Srokowo o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Srokowo. Wniosek stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński odczytał uchwałę Nr RIO. IV-0120-194)11 z dnia 06.06.2011r. w sprawie wydania opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Srokowo z tytułu wykonania budżetu za 2010r.

Dyskusji brak.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński odczytał uchwałę Nr IX)42)11 z dnia 29.06.2011r. w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Srokowo.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 12 radnych obecnych na sesji jednogłośnie (12 gł. „za”) podjęła uchwałę nr IX)42)11 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Srokowo.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński złożył gratulacje dla Pana Wójta i życzył dalszej pomyślności i owocnej pracy dla dobra naszej gminy.

Wójt Gminy Franciszek Andruszkiewicz podziękował za udzielenie mu absolutorium, podziękował wszystkim tym, którzy przyczynili się do wykonania tego budżetu, radnym, Pani Skarbnik, Pani Sekretarz, pracownikom Urzędu Gminy, kierownikom jednostek organizacyjnych gminy.
Według wszelkich opinii został on wykonany prawidłowo, na miarę możliwości naszej gminy.

( Uchwała Nr IX)42)11 stanowi załącznik do protokołu)

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 8 i przeszedł do realizacji pkt.9. 

Przerwa w obradach – od godz. 13:06 do godz. 13:25.
Po przerwie o godz. 13:25 wznowiono obrady, na sali obrad obecnych 11 radnych biorących udział w sesji.
Nieobecna radna Wiesława Pociej.

Ad. pkt.9
Informacja o stanie dróg w gminie Srokowo.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że informacja była analizowana na posiedzeniach komisji rady.

Dyskusja.

Radny Bogusław Staruch zwracając się do Wójta Gminy złożył w imieniu Komisji Rewizyjnej następujące wnioski:
1) o wystosowanie pisma do Starostwa Powiatowego w Kętrzynie w sprawie naprawy nowo wybudowanej drogi Srokowo- Barciany, na której należy wyrównać poziom pomiędzy nawierzchnią a poboczami, zagraża to bezpieczeństwu,
2) mieszkańcy wsi Łęknica zgłosili, że nie jest wykaszane pobocze „nowej” drogi prowadzącej do Łęknicy,
3) chodnik w Srokowie koło byłego kiosku „Ruch” prowadzący do sklepu „Groszek” jest bardzo zniszczony, nie ma mowy o przejechaniu wózkiem dziecięcym, chodnik ten wymaga remontu.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie (11 gł. ”za”) przyjęła informację o stanie dróg w gminie Srokowo.

Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 9 i przeszedł do realizacji pkt. 10.

Ad. pkt. 10
Ocena stanu ochrony środowiska w gminie – gospodarka odpadami.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że informacja była analizowana na posiedzeniach komisji rady.

Dyskusja.

Radna Czesława Gwóźdź zapytała się czy pojemniki na odpady będą opróżniane 2 razy w miesiącu w okresie letnim, już teraz jest trochę upałów i aż się prosi o częstsze opróżnianie
Kierownik ZGKiM Stanisław Kachniarz odpowiedział, że w miesiącach lipiec i sierpień pojemniki będą opróżniane dwa razy w m-cu w podanych miejscowościach. Pojemniki i tak są wywożone w miarę napełniania się; ulica Kwiatowa, Szkolna, Jegławka, Kosakowo, Solanka. Kierownik poinformował, że tydzień temu odbyło się Walne Zgromadzenie Mazurskiego Związku Międzygminnego – Gospodarka Odpadami w Giżycku, w którym uczestniczył jako przedstawiciel gminy, zostało przyjęte sprawozdanie finansowe za 2010r, udzielono absolutorium dla zarządu Związku.
Na Zgromadzeniu omawiano sprawę kwoty składki na 2011r.
W wyniku przetargu udało się uzyskać cenę mniejszą od zakładanej o 29% i w tym roku może być zmniejszona składka o 30%, w sierpniu br. będzie ta sprawa głosowana, w przypadku naszej gminy będzie to kwota ok. 10 tys. zł. Budowa Zakładu w Spytkowie ruszyła, 22 lipca będzie oficjalne wkopanie kamienia, ukończenie budowy planowane na wrzesień 2012r.
Rozruch późną jesienią i od stycznia 2013r. zakład ma przyjmować odpady.

Radny Bogusław Staruch – czy byłaby możliwość ze względu na to, ze jest lato i gromadzi się w pojemnikach na śmieci dużo owadów, po opróżnieniu przeprowadzić dezynfekcję środkiem chemicznym?

Kierownik ZGKiM Stanisław Kachniarz – w kontenerach 2,7 robimy to, co roku w okresie letnim, w tym roku też to zrobimy. W pojemnikach 1,1 należy to robić indywidualnie.

Radna Iwona Szkudlarek – śmietnik w Kosakowie koło świetlicy, był przez rok i został zabrany.
Pan Stanisław Kachniarz zobowiązał się do postawienia dużego śmietnika przy świetlicy w dniu jutrzejszym.
Radna Anna Stadnik poprosiła o postawienie pojemnika na śmieci koło świetlicy w Bajorach Wielkich.

Dalszej dyskusji brak.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie (11 gł. ”za”) przyjęła informację na temat stanu ochrony środowiska w gminie – gospodarka odpadami.

Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 10 i przeszedł do realizacji pkt. 11.

Ad. pkt. 11
Ocena działalności gminy na rzecz ograniczenia bezrobocia i rozwiązywania problemów bezrobotnych.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że informacja była analizowana na posiedzeniach komisji rady.
Poprosił Sekretarz Gminy Małgorzatę Chociełowską o przybliżenie informacji.

Sekretarz Gminy Małgorzata Chociełowska - na dzień 31 marca 2011r. w gminie Srokowo liczba bezrobotnych wynosiła 487 osoby ( w tym kobiet 239), z tego z prawem do zasiłku 108 osób ( w tym 39 kobiet). W ramach ograniczenia bezrobocia i rozwiązywania problemów bezrobotnych gmina organizowała roboty publiczne i prace interwencyjne.
W 2010 r. w ramach robót publicznych było zatrudnionych 132 osoby, w ramach prac interwencyjnych 12 osób.
Na organizację w/w prac wydatkowano kwotę 780 763,89 zł w tym środki:
- z Powiatowego Urzędu Pracy 670 173,52 zł
- Gminy 110 590,37 zł

Zatrudnieni pracownicy wykonywali prace:
- przy inwestycjach wykonywanych przez Gminę, remonty dróg gminnych (kopanie rowów, koszenie trawy, wycinanie krzewów, naprawa nawierzchni), porządkowe i prace melioracyjne.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Srokowie wspólnie z Powiatowym Urzędem Pracy w Kętrzynie organizował spotkania dotyczące: szkoleń zawodowych: pisanie CV, listu motywacyjnego, omawianie zasad odbywania stażu, nabywanie umiejętności związanych z prezentacją swojej osoby u pracodawcy. Ponadto przez cały rok odbywały się spotkania indywidualne z bezrobotnymi, którzy interesowali się szkoleniami, ofertami pracy, stażami i organizacją prac społeczno użytecznych.
Dla 120 osób zorganizowano od 01.01.2010 r. do 31.12.2010 r. prace społeczno użyteczne, na które wydatkowano środki:
33 480,00 - z Urzędu Pracy
19 970,20 - Gminy 13 509,80.

Dyskusja.

Radny Zenon Bachowski – czy podany koszt zatrudnienia bezrobotnych za 2010r. jest kosztem całkowitym, czy jakieś kwoty nie poszły w 2011r?

Skarbnik Gminy wyjaśniła, że nie pamięta kwoty, ale w 2011r. poszły składki od wynagrodzeń zapłaconych w grudniu, dla pracowników zatrudnionych pod koniec września,  w październiku i listopadzie 2010r. Wynagrodzenie za listopad było wypłacone 10 grudnia, a składka od tego wynagrodzenia była odprowadzona 5 stycznia 2011r. To jest jakby koszt 2010r.a wydatek 2011r.

Dalszej dyskusji brak.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie (11 gł. ”za”) przyjęła informację na temat działalności gminy na rzecz ograniczenia bezrobocia i rozwiązywania problemów bezrobotnych.

Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 11 i przeszedł do realizacji pkt. 12.1.

Ad. pkt. 12.1.
Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości gminy Srokowo.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że w uchwale podjętej w kwietniu nadzór prawny Wojewody stwierdził nieważność niektórych zapisów.
Poprosił radcę prawnego Ryszarda Bielańskiego o przedstawienie tych uchybień.

Radca prawny Ryszard Bielański – nie ukrywam, że byłem autorem tej uchwały, korzystałem z opracowanych już uchwał innych gmin, te poprawki idą w tym kierunku, że wyposażyliśmy gminę w wyższe kompetencje. Zapis był taki, że sprzedaż nieruchomości może być wykonywana w formie przetargu, zarówno wówczas, gdy, stanowi tak ustawa, jak również wówczas jak uchwali rada gminy. Okazało się, ze tak nie może być, rada gminy nie może mieć takich kompetencji, żeby określać sprzedaż nieruchomości w drodze przetargu. Kolejno stwierdzono nieważność jednego z zapisów uchwały, ponieważ było stwierdzenie, iż do ustalenia ceny wywoławczej nieruchomości zalicza się koszty wyceny oraz opracowania geodezyjnego. Zdaniem prawnika nadzoru Wojewody koszty wyceny nieruchomości przeznaczone do przetargu nie mogą obciążać ceny sprzedaży nieruchomości. Koszty wyceny i opracowań geodezyjnych musi ponosić sprzedający. Do tej pory było inaczej, koszty wyceny były wliczane w cenę sprzedaży nieruchomości.
Kolejną poprawką było stwierdzenie nieważności, że oddanie w dzierżawę bądź użytkowanie wieczyste a także najem nieruchomości na okres dłuższy niż trzy lata musi być uchwalone przez radę gminy. Otóż nie jest to kompetencja rady, może to być jedynie ustalone w drodze ustawy. Kolejną poprawką jest zapis, który nie może znaleźć się w uchwale, jeżeli nieruchomość nie zostanie sprzedana w drodze pierwszego przetargu, drugiego przetargu, to może być sprzedana w drodze negocjacji pomiędzy potencjalnymi nabywcami sprzedającym, jakim jest gmina. Ustalona w drodze negocjacji cena może być rozłożona na raty. Niestety taki zapis nie może być, nie można rozkładać na raty ceny sprzedaży nieruchomości. Ponadto nie było zapisu, że cena nieruchomości ustalona w drodze negocjacji nie może być mniejsza niż 40% wyceny. Taniej nie można sprzedać. I to są zapisy, które nie były zgodne z ustawą o gospodarce nieruchomościami, należało je usunąć bądź poprawić. Żeby była jasność, postanowiliśmy uchwałę uchwalić na nowo, uchylając dotychczasową. Treść uchwały przedstawiona Państwu do podjęcia jest zgodna z zaleceniami nadzoru prawnego Wojewody.

Dyskusji brak.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Zenon Bachowski odczytał projekt uchwały Nr IX)43)11 z dnia 29.06.2011r.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie ( 11 głosami „za”) podjęła uchwałę nr IX)43)11 w sprawie określenia zasad gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości gminy Srokowo.

(Uchwała Nr IX)43)11 stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt.12.1. i przeszedł do realizacji pkt.12.2.

Ad. pkt. 12.2.
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Srokowo na lata 2011-2017.

Skarbnik Gminy Małgorzata Cwalina przedstawiła pokrótce projekt uchwały.

Dyskusji brak.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Paweł Iwaniura odczytał projekt uchwały Nr IX)44)11 z dnia 29.06.2011r.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie ( 11 głosami „za”) podjęła uchwałę nr IX)44)11 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Srokowo na lata 2011-2017.

(Uchwała Nr IX)44)11 stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 12.2. i przeszedł do realizacji pkt.12.3.


Ad. pkt. 12.3.
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Srokowo na 2011r,

Skarbnik Gminy Małgorzata Cwalina przedstawiła projekt uchwały.
Zmiany w dochodach dotyczą wprowadzenia do budżetu decyzji Nr FK 47/2011r. z dnia 25 maja 2011r, FK 72/2011 z dnia 13 czerwca 2011r, FK 76/2011 z dnia 21 czerwca 2011, FK 79/2011 z dnia 27 czerwca 2011 Wojewody Warmińsko - Mazurskiego ustalające kwoty dotacji celowych na zadania własne i zlecone, związane ze zmniejszeniem dotacji w dziale 852 - opieka społeczna, na:
świadczenia rodzinne o kwotę 24 152 zł , oraz zwiększeniem dotacji na składki na ubezpieczenia zdrowotne o kwotę 3350 zł, zwiększeniem środków na zasiłki okresowe o kwotę 14 754 zł oraz na zasiłki stałe o kwotę 9 398 zł, dofinansowaniem zakupu podręczników dla uczniów - w ramach programu „Wyprawka szkolna” - 16 339 zł.
Przyjmuje się również do budżetu w dziale 801 oświata, środki na realizację programu POKL "Indywidualizacja procesów nauczania w klasach I-III "- 90 000 zł. Zmiany w wydatkach - dotyczą wprowadzenia do budżetu decyzji Nr FK 47/2011r. z dnia 25 maja 2011r, FK 72/2011 z dnia 13 czerwca 2011r, FK 76/2011 z dnia 21 czerwca 2011, FK 79/2011 z dnia 27 czerwca 2011 Wojewody Warmińsko - Mazurskiego ustalające kwoty dotacji celowych na zadania własne i zlecone, związane ze zmniejszeniem dotacji w dziale 852 - opieka społeczna, na:
świadczenia rodzinne o kwotę 24 152 zł , oraz zwiększeniem dotacji na składki na ubezpieczenia zdrowotne o kwotę 3350 zł, zwiększeniem środków na zasiłki okresowe o kwotę 14 754 zł oraz na zasiłki stałe o kwotę 9 398 zł, dofinansowaniem zakupu podręczników dla uczniów w ramach programu „Wyprawka szkolna” - 16 339 zł. tj. przyjęcia środków z dotacji celowych na zadania własne i zlecone po stronie wydatków w budżecie gminy.
Przyjmuje się po stronie wydatków w dziale 801 oświata środków na realizację programu POKL "Indywidualizacja procesów nauczania w klasach I-III "- 90 000 zł oraz wniosków kierowników jednostek organizacyjnych o zmiany poszczególnych budżetów jednostek, i tak w : Dziale 750 administracja -przeniesienie kwot w rozdziale 75056 - spisy powszechne (zmniejszenie środków na delegacje i zwiększenie o tą samą kwotę tj. 309,50 na materiały); Dział 801 - Oświata - przyjęcie środków w kwocie 90 000 zł na zakup pomocy naukowych w klasach I-III szkół podstawowych ( po 30 000zł dla każdej z 3 szkół podstawowych w gminie )
Dział 852 - Pomoc społeczna - przeniesienia w rozdziale 85219 ( zmniejszenie środków na materiały i ubezpieczenia oraz zwiększenie na szkolenia o kwotę 1500 zł ) oraz zmniejszenie środków o kwotę 24 152 zł na świadczeniach społecznych z jednoczesnym zwiększeniem o kwotę 9 398 zł świadczeń na zasiłkach stałych oraz o kwotę 14 754 zł świadczeń w zasiłkach i pomocy w naturze.

Dyskusji brak.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Zenon Bachowski odczytał projekt uchwały Nr IX)45)11 z dnia 29.06.2011r.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie ( 11 głosami „za”) podjęła uchwałę nr IX)45)11 w sprawie zmian w budżecie gminy Srokowo na 2011r.

(Uchwała Nr IX)45)11 stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 12.3. i przeszedł do realizacji pkt.12.4.

Ad. pkt. 12.4.
Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński poinformował, że wpłynął do niego wniosek podpisany przez 6 radnych Rady Gminy Srokowo o wprowadzenie do porządku obrad dzisiejszej sesji projektu uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej w celu przeprowadzenia kontroli w ZGKiM w Srokowie.
Zaproponował powołanie z radnych komisji doraźnej. Proszę wobec tego o zgłaszanie kandydatów lub zgłaszanie się osobiste: do pracy w tej Komisji:

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Paweł Iwaniura zgłosił kandydaturę Przewodniczącego Rady Aleksandra Kamińskiego, który wyraził zgodę na kandydowanie.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Zenon Bachowski zgłosił kandydaturę radnej Lucyny Ładziak, która wyraziła zgodę na kandydowanie.

Radna Czesława Gwóźdź zgłosiła kandydatury dwóch wiceprzewodniczących rady Pawła Iwaniury i Zenona Bachowskiego.

Obaj kandydaci wyrazili zgodę na kandydowanie.

Radny Dariusz Olszewski zgłosił kandydaturę radnej Czesławy Gwóźdź.
Radna nie wyraziła zgody na kandydowanie do tej komisji i zgłosiła wniosek o zamknięcie listy kandydatów do komisji doraźnej.

Głosowanie nad wnioskiem – Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sali obrad jednogłośnie opowiedziała się za zamknięciem listy kandydatów. W skład komisji doraźnej zostali zgłoszeni następujący kandydaci:
1. Aleksander Kamiński
2. Lucyna Ładziak
3. Zenon Bachowski
4. Paweł Iwaniura

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński odczytał projekt uchwały Nr IX)46)11.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji 9 głosami „za” przy 1 gł. „przeciw” i 1 gł. „wstrzymującym” podjęła uchwałę nr IX)46)11 w sprawie powołania komisji doraźnej większością głosów.

(Uchwała Nr IX)46)11 stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 12.4. i przeszedł do realizacji pkt.12.5.

Ad. pkt. 12.5.
Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński poinformował, że Kolegium Sądu Okręgowego w Olsztynie ustaliło liczbę 6 ławników, którzy powinni być wybrani przez Radę na kadencję 2012-2015 do Sądu Rejonowego w Kętrzynie, w tym do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy – 3 ławników. W terminie do 30 czerwca należy zgłaszać kandydatów do biura Rady Gminy. Zgodnie z art. 163. § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001r. Prawo o ustroju sądów powszechnych - Rada Gminy najpóźniej do końca października 2011r. dokona wyboru ławników. Przed przystąpieniem do wyborów zgodnie z art. 163.§ 2 w)w ustawy rada gminy powołuje zespół, który ma za zadanie przedstawić opinię o zgłoszonych kandydatach, w szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie. Projekt uchwały był przedstawiany na posiedzeniach komisji i został pozytywnie zaopiniowany przez poszczególne komisje.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński odczytał projekt uchwały Nr IX)47)11 z dnia 29.06.2011r.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie ( 11 głosami „za”) podjęła uchwałę nr IX)47)11 w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników.

Uchwała Nr IX)47)11 stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 12.5. i przeszedł do realizacji pkt.12.6.

Ad. pkt. 12.6.
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015.

Radca prawny Ryszard Bielański wyjaśnił, że w maju br. rada podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie na lata 2011-2015, w której był zapis, że wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko – Mazurskiego jako akt prawa miejscowego. Uchwała byłą przesłana do nadzoru prawnego Wojewody, który stwierdził, że uchwała nie jest prawem miejscowym, w związku z tym wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Dyskusji brak.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński odczytał projekt uchwały Nr IX)48)11 z dnia 29.06.2011r.

Głosowanie - Rada Gminy w obecności 11 radnych obecnych na sesji jednogłośnie ( 11 głosami „za”) podjęła uchwałę nr IX)48)11 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015.

(Uchwała Nr IX)48)11 stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 12.6. i przeszedł do realizacji pkt.13.

Ad. pkt. 13
Odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych.

Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński poinformował, że w pkt. 5 nie było zapytań ani interpelacji.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 13 i przeszedł do realizacji pkt.14

Ad. pkt. 14
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z VIII sesji z dnia 27 maja 2011r. był do wglądu w biurze Rady Gminy oraz był wyłożony na pół godziny przed sesją na sali obrad. Stwierdził, że zapoznał się z protokołem VIII sesji, odzwierciedla on wiernie jej przebieg. W chwili zarządzenia głosowania na sali obrad obecnych było 11 radnych. Protokół został przyjęty większością głosów, 10 gł. za przy 1 głosie wstrzymującym ( radny nieobecny na sesji 27.05.2011r), bez uwag.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt.14 i przeszedł do realizacji pkt.15

Ad. pkt. 15
Wolne wnioski, informacje, oświadczenia.

Radny Paweł Iwaniura poprosił dyrektora GOK w Srokowie Janusza Januszewskiego o przedstawienie programu na Dni Srokowa.

Dyrektor GOK Janusz Januszewski przedstawił dwudniowy program obchodów Dni Srokowa:

Sobota, 9 lipca 2011:

10:00 - Zawody sportowe - zespół boisk sportowych Orlik przy Szkole Podstawowej w Srokowie, ul. Szkolna 3
17:00 - Otwarcie wystawy malarstwa grupy „KONTRAST” z Lubelszczyzny
18:00 - Otwarcie obchodów Dni Srokowa
18:15 - Występ zespołu SANCTUS z Gołdapi
19:00 - Występ zespołu „Rocker Feler”
21:00 - Disco Polo „Buenos Ares”
22:30 - 02:00 - Zabawa taneczna- zespół „ Konkret”

Niedziela, 10 lipca 2011:

15:00 - Blok estradowy Gminnego Ośrodka Kultury w Srokowie oraz występ grupy cyrkowej „Cyrk mały, ale doskonały” ze szkoły podstawowej w Srokowie
16:30 - Teatr ART-RE z Krakowa w przedstawieniu „Rubinowy Książę” oraz zabawy dla dzieci
18:00 - Występ zespołu estradowego „Retro Voice”
20:00 - Grupa wokalna „Buenos Amigos”
21:00 - 23:00 - Zabawa

Radny Bogusław Staruch – jaki jest stan funduszu sołeckiego, jest czas na jego realizację w sołectwach, na tą chwilę w naszym sołectwie nie widać działań. Jak to wygląda na dzień dzisiejszy i jaka jest wizja w tym kierunku?

Wójt Gminy Franciszek Andruszkiewicz odpowiedział, że sytuacja z funduszem sołeckim jest trudna. Brak jest środków, do września niektóre rzeczy będą realizowane, ponieważ podatki słabo spływają. Mamy zaplanowanych dużo zadań z funduszu sołeckiego, ale fizycznie nie ma na to środków.

Radny Zenon Bachowski - czy jest jakaś możliwość zrobienia nawierzchni drogi do Nadleśnictwa, chodzi o połatanie dziur, żeby to jakoś wyglądało.

Wójt Gminy Franciszek Andruszkiewicz – w tym roku nie mamy możliwości, trzeba ponowić wniosek na 2012r. Mamy przygotowaną dokumentację na drogę w Kosakowie i Leśny Rów, jeśli się pojawią środki to robimy te dwie drogi. Na tę drogę można wykonać dokumentację i w przyszłym roku wykonać nawierzchnię. Połatanie nic nie daje.

Radny Zenon Bachowski – ukazało się w internecie ogłoszenie o sprzedaży sprzętu rolniczego, czy ten sprzęt będzie można oglądać, w internecie jest wykaz, ale nie ma zdjęć. Gdzie ten sprzęt stoi, powinien stać oddzielnie na placu wystawiony do obejrzenia. Jak to jest zorganizowane? 

Wójt Gminy Franciszek Andruszkiewicz – sprzęt można oglądać, jest w ZGKiM w Srokowie.

Sołtys sołectwa Kosakowo Tomasz Tarkawian stwierdził, że część funduszu sołeckiego z sołectwa Kosakowo w kwocie 9 000 zł zostało przeznaczone na drogę wewnętrzną w miejscowości Wikrowo. W tej kwocie ma być wykonanie planów i rozpoczęcie budowy, tej drogi nie zna i nie wie, o którą drogę chodzi, czy ta droga w ogóle istnieje?

Wójt Gminy powiedział, że był w tej miejscowości, ale żadnej drogi nie znalazł.

Radna Iwona Szkudlarek wyjaśniła, że jest to droga gminna, wewnętrzna, dojazdowa w miejscowości Wikrowo, między budynkami, jest bardzo błotnista, szczególnie jesienią.

Radny Bogusław Staruch również nie był zorientowany, o którą drogę chodzi, jest to chyba teren prywatny.

Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że jeśli są przeznaczone na tą drogę środki z funduszu to należy tą drogę dokładnie sprawdzić i wyjaśnić.

Sołtys wsi Siniec Renata Mendala powróciła do swego wniosku w sprawie remontu świetlicy wiejskiej w Sińcu. Remontu nie można rozpocząć, ponieważ nie jest wykonana dokumentacja. Znalazł się projektant, który może taką dokumentację wykonać, zostało to zgłoszone do gminy, ale dotychczas brak jest odpowiedzi.

Wójt Gminy odpowiedział, że jeśli zlecimy wykonanie dokumentacji to musimy zapłacić, a nie mamy z czego. Dobrze byłoby, żeby ta osoba pojawiła się w gminie, bo nie wiemy, za ile i co ta osoba wykona.

Skarbnik Gminy Małgorzata Cwalina - jest możliwość dogadania się z projektantem co do ceny i płatności, we wrześniu nie będzie żadnego problemu, przy okazji można taką dokumentację wykonać dla świetlicy w Jankowicach, bo tam też jest zmiana sposobu użytkowania i taka dokumentacja jest wymagana.

Sołtys wsi Siniec powróciła do wniosku o grunt pod boisko w miejscowości Siniec, trwa to już cztery lata. Czy gmina przez 4 lata nie mogła pozyskać takiego gruntu od Agencji? Teraz takiego terenu nie ma, wszystko zostało wykupione.

Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że swego czasu Agencja przekazała niewielką powierzchnię, byłoby to na plac zabaw, ale jest on użytkowany przez mieszkańców jako ogródki działkowe.

Wójt Gminy wyjaśnił, że nie chodzi o plac zabaw, pod plac zabaw jest przeznaczony teren. Siniec chce grac w rozgrywkach piłki nożnej i mieszkańcy chcą mieć boisko do gry w piłkę nożną. Trzeba z 0.5 ha lub 0,75 ha, żeby takie boisko można stworzyć.

Przewodniczący Rady Gminy – jeśli mogę zaproponować, w Solance jest 0,98 ha boiska, nikt na nim nie gra, naprzeciwko domu p. Ewy Rabędy. Gdyby młodzież z Sińca chciała na nim grać, jest to możliwe. Wójt Gminy powiedział, że znalazł grunt pod boisko w Sińcu i spowodował, żeby został wykoszony w celu obejrzenia terenu. Wstępna ocena była taka, że trzeba wykonać niwelację i właściciel gruntu nie wyraził zgody, żeby niwelować grunt rolny.

Radna Anna Stadnik zgłosiła, że należy wykosić pobocza drogi od Srokowa do Bajor.

Wójt Gminy - jest to droga powiatowa, zgłosimy to do powiatu.

Radna Czesława Gwóźdź – czy ukończone są prace wykończeniowe związane z kanalizacją w Leśniewie? Było bardzo dużo niedoróbek i niedociągnięć

Wójt Gminy - 01 lipca 2011r. jest spotkanie i ostateczne rozliczenie, zaprosimy też sołtysów. Prace są zakończone poza zasianiem trawy na boisku w Leśniewie. 

Pani Agnieszka Gajowniczek prosiła o wyjaśnienie, czy problemy finansowe, które na chwilę obecną posiada gmina ( brak pieniędzy na fundusze sołeckie) wynikają z nie oddania tej dużej inwestycji i brakiem zwrotu pieniędzy unijnych. Jest połowa roku, nie ma pieniędzy, czy budżet został źle zaplanowany?

Wójt Gminy wyjaśnił, że inwestycja ta finansowana jest z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Banku Gospodarstwa Krajowego i to nie ma wpływu ani na pogorszenie sytuacji ani na polepszenie. Wpływy są dużo mniejsze.

Pani Agnieszka Gajowniczek poprosiła komisję doraźną o zwrócenie uwagi na stan hydrantów w gminie.

Wójt Gminy – a co ma komisja doraźna do hydrantów, od wiosny 2-3 hydranty codziennie są naprawiane. Potrzeba jeszcze miesiąca, żeby wyprowadzić sieć do 100% sprawności.

Pani Agnieszka Gajowniczek – czy możemy poprosić o to, żeby ktoś z uprawnieniami sprawdził stan hydrantów oraz czy ciśnienie w sieci jest prawidłowe.

Wójt Gminy – sprawdzenie jednego hydrantu kosztuje około 1,5 do 2 tys. zł, byłby to bardzo duży koszt. Sprawdza się czy zasuwa jest sprawna, a ciśnienie zależy od ciśnienia w sieci.

Wójt Gminy zobowiązał się do przedstawienia na koniec sierpnia wykazu czynnych hydrantów.

Radna Lucyna Ładziak – jaki jest termin realizacji zamontowania komputerów w świetlicach wiejskich?

Wójt Gminy – w Jegławce i Kosakowie komputery są, w Solance nie ma, trzeba przygotować pomieszczenie w świetlicy w Solance, wymienić okna. Komputery uruchomione będą w tym samym czasie we wszystkich świetlicach.

Przewodniczący Rady Gminy zamknął pkt. 14 i przeszedł do realizacji pkt.15.

Ad. pkt. 15
Zakończenie IX sesji Rady Gminy Srokowo.

O godz. 15:40 prowadzący obrady Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński wobec wyczerpania porządku obrad - zamknął obrady IX zwyczajnej sesji Rady Gminy Srokowo.

Obrady sesji prowadził:
Przewodniczący Rady Gminy Aleksander Kamiński

Protokół sporządziła: Inspektor Teresa Gryczka